نماذج المشتريات: نماذج العقود والبنود

أطر عمل عقود إنارة الشوارع بالطاقة الشمسية البلدية

فهم أهداف الشراء

تهدف عمليات شراء أنظمة إنارة الشوارع بالطاقة الشمسية في البلديات إلى توفير إضاءة عامة موثوقة مع تحسين تكلفة دورة الحياة، وتقليل الحمل على الشبكة، وتحقيق أهداف الاستدامة. ولذلك، يجب أن توازن نماذج الشراء بين التفاصيل الفنية (مثل: شدة الإضاءة، والاستقلالية، وتصنيفات IP/IK)، والضمانات التجارية (الضمان، وسندات الأداء)، وبنود إدارة العقود (التشغيل، واتفاقية مستوى الخدمة، وإعداد التقارير). إن تحديد أهداف واضحة في مرحلة طلب العروض يقلل من النزاعات ويسرع من إنجاز المشاريع.

نماذج المشتريات الرئيسية للبلديات

تشمل النماذج الشائعة التي تستخدمها فرق المشتريات البلدية ما يلي: طلب معلومات، طلب عروض، المواصفات الفنية، مسودة اتفاقية التوريد، عقد الهندسة والمشتريات والإنشاء، اتفاقية التشغيل والصيانة، نموذج شهادة الضمان، ونماذج سندات الدفع والأداء. يجب تعديل كل نموذج ليتناسب مع القوانين المحلية ودورات الميزانية، ويجب أن يشير إلى اختبارات القبول وبروتوكولات قياس الأداء.

اعتبارات الامتثال القانوني والتنظيمي

يجب أن تتضمن العقود قوانين المشتريات الوطنية والمحلية المعمول بها، ومتطلبات التراخيص البيئية، ولوائح السلامة الكهربائية. بالنسبة للمشاريع الدولية أو البرامج الممولة بشكل مشترك، يجب تضمين بنود تتناول رسوم الاستيراد، ومخاطر صرف العملات الأجنبية، والامتثال لقوانين مكافحة الفساد، والالتزام بسياسات المشتريات الخاصة بالجهات المقرضة (مثل البنك الدولي أو بنوك التنمية الإقليمية). يجب التأكد من تحديد متطلبات حماية الملكية الفكرية، والسرية، وخصوصية البيانات بشكل واضح، لا سيما عند قيام الأنظمة بجمع بيانات القياس عن بُعد.

نماذج العقود الأساسية والبنود الجوهرية

نماذج العقود القياسية: التوريد، الهندسة والمشتريات والإنشاء، التشغيل والصيانة

ينبغي أن تكون القوالب معيارية بحيث يمكن للبلديات دمجها حسب نموذج الشراء.

• اتفاقية التوريد: مخصص لنهج الشراء فقط. الأقسام الرئيسية: قائمة المعدات، المواصفات الفنية، جدول التسليم، التعبئة والنقل، الفحص والقبول، الضمان، قطع الغيار، شروط الدفع.
• عقد الهندسة والمشتريات والإنشاء (تسليم المفتاح)يقدم المورد خدمات التصميم والتوريد والتركيب والتشغيل. تشمل الأقسام الرئيسية: مسؤولية التصميم، وضمانات الأداء، واختبارات التشغيل، والتعويضات عن التأخير أو عدم الأداء، والتدريب.
• اتفاقية التشغيل والصيانةعمليات ما بعد التشغيل والصيانة. الأقسام الرئيسية: مؤشرات الأداء الرئيسية لاتفاقية مستوى الخدمة (وقت التشغيل، متوسط ​​وقت الإصلاح)، جدول الصيانة الوقائية، توفير قطع الغيار، التزامات المراقبة عن بعد، العقوبات المفروضة على عدم الامتثال لاتفاقية مستوى الخدمة.

شرح البنود التعاقدية الأساسية

تُقلل البنود المصاغة جيدًا من الغموض. وتشمل البنود الأساسية ما يلي:

• ضمان الأداء / اختبارات القبول: تحديد بروتوكولات الاختبار الدقيقة (على سبيل المثال، IES/LM-79 للتدفق الضوئي، IEC/EN للسلامة الكهربائية)، ونقاط القياس (على سبيل المثال، متوسط ​​اللوكس عند تباعد الشبكة المحدد)، وعتبات القبول وأجهزة القياس/المعايرة.
• الضماناتيجب فصل ضمانات المنتج (المواد والتصنيع) عن ضمانات النظام (مثل الحفاظ على سعة البطارية، وتدهور وحدة الطاقة الشمسية). يجب تحديد إجراءات المطالبات، وخيارات التعويض (الإصلاح/الاستبدال/التعويض المالي)، وأوقات الاستجابة.
• شروط الدفع والاحتفاظ: استخدم الدفعات المرحلية المرتبطة بالمعالم الرئيسية (التسليم، التشغيل، القبول المؤقت لمدة 30/60/90 يومًا) مع الاحتفاظ النهائي أو ضمان الأداء (عادةً 5-10٪) حتى انتهاء فترة مسؤولية العيوب.
• التعويضات المقطوعة والمكافأة: مبالغ متفق عليها مسبقاً للتأخيرات في الجدول الزمني وعدم الأداء؛ ضع في اعتبارك الحوافز القائمة على الأداء لتجاوز أهداف وقت التشغيل أو توليد الطاقة.
• القوة القاهرة وتغيير الأوامر: إجراءات واضحة للإخطار والإغاثة واسترداد التكاليف/الوقت للأحداث غير المتوقعة، وآليات رسمية لأوامر التغيير مع ممثلين معتمدين.

نصائح حول الصياغة وعلامات التحذير

اجعل المواصفات قابلة للقياس (أرقامًا ومعايير)، وتجنب المصطلحات المبهمة ("بذل قصارى الجهد")، واطلب تقارير اختبار من المورد واختبار قبول المصنع، وأصر على التزامات واضحة بشأن قطع الغيار وتحديثات البرامج الثابتة. تشمل المؤشرات التحذيرية عدم الرغبة في قبول بنود الجزاء، أو غياب اختبارات مستقلة من طرف ثالث، أو غموض معلومات سلسلة التوريد للمكونات الحيوية مثل البطاريات ووحدات الطاقة الشمسية.

التقييم، وتوزيع المخاطر، والمواصفات الفنية

معايير تقييم العطاءات والدرجات

نموذج التقييم المتوازن الموصى به (مثال):

المواصفات الفنية وبروتوكولات الاختبار

أدرج مراجع محددة للمعايير: تصنيفات IEC/EN لوحدات الطاقة الشمسية الكهروضوئية، ومعايير IEC للبطاريات (مثل IEC 62619 للخلايا)، وتصنيفات IP/IK، واختبارات LM-79 الضوئية لوحدات الإضاءة، ومعايير التوافق الكهرومغناطيسي والسلامة الكهربائية. حدد عمق تفريغ البطارية، واستقلالية التصميم بالساعات/الأيام، وميل واتجاه الوحدات، ومتطلبات التركيب ومقاومة التآكل للأعمدة والتركيبات، ومتطلبات القياس عن بُعد لتكامل أنظمة AMI/SCADA.

تطبيق إدارة العقود وإنفاذ اتفاقيات مستوى الخدمة

المراقبة والقبول والتشغيل

ينبغي أن تتم عملية القبول على مراحل: اختبار القبول في المصنع، وفحص التسليم، والتحقق من تركيب الموقع، واختبارات التشغيل النهائية في ظروف جوية حقيقية. حدد معايير القبول (مثل متوسط ​​الإضاءة، ونسبة التوحيد، واستقلالية النظام)، واشترط استخدام أجهزة معايرة وفريق اختبار معتمد. يُشترط إجراء قبول مبدئي لمدة تتراوح بين 30 و90 يومًا قبل القبول النهائي لمراقبة التغيرات الموسمية.

أوامر التغيير، النزاعات، وسبل الانتصاف

حدد آلية عمل منظمة لأوامر التغيير، مع تحديد واضح لصلاحيات العمل وطرق التسعير (قائمة الأسعار أو سعر ثابت متفق عليه). في حال وجود نزاعات، يُفضل اتباع إجراءات تصعيدية متبوعة بتقييم من قبل خبير أو تحكيم. يجب تضمين حلول مؤقتة للحفاظ على تشغيل النظام (مثل الإصلاحات المؤقتة) ريثما يتم التوصل إلى حل نهائي.

ضمانات الإبلاغ عن البيانات والأداء

يجب تضمين التزامات المراقبة عن بُعد، وملكية البيانات، وتواتر إعداد التقارير (التقارير اليومية، ولوحات معلومات وقت التشغيل، وسجلات الأعطال). كما يجب أن تحدد ضمانات الأداء منهجية القياس، وفترات التحقق، والحلول (التعويضات المالية، أو تمديد فترة التشغيل والصيانة، أو الاستبدال) في حال عدم تحقيق مؤشرات الأداء الرئيسية.

لماذا تختار شركة قوانغدونغ كوينينغ للإضاءة لمشاريع الطاقة الشمسية البلدية؟

مؤهلات الشركة وشهاداتها

شركة قوانغدونغ كوينينغ لتكنولوجيا الإضاءة المحدودة، التي تأسست عام ٢٠١٣، متخصصة في مصابيح الشوارع الشمسية، والأضواء الكاشفة الشمسية، ومصابيح الحدائق الشمسية، ومصابيح المروج الشمسية، ومصابيح الأعمدة الشمسية، والألواح الكهروضوئية الشمسية، ووحدات الطاقة الخارجية المحمولة والبطاريات، وتصميم مشاريع الإضاءة، وإضاءة LED المتنقلة. بعد سنوات من التطوير، أصبحت كوينينغ موردًا معتمدًا للشركات المدرجة في البورصة والمشاريع الهندسية. تمتلك الشركة فريقًا متمرسًا في البحث والتطوير، ومعدات متطورة، وأنظمة صارمة لمراقبة الجودة، ونظام إدارة متكامل. كوينينغ حاصلة على شهادة ISO 9001، واجتازت عمليات تدقيق TÜV الدولية. كما تحمل شهادات دولية أخرى مثل CE وUL وBIS وCB وSGS، ولديها وثائق بيانات سلامة المواد (MSDS) للمنتجات ذات الصلة (يجب التحقق من مؤهلات الشركة وشهاداتها في إطار العناية الواجبة بالمورد).

مجموعة المنتجات والمزايا التقنية

تشمل مجموعة منتجات كوينينج ذات الصلة بمشاريع إنارة الشوارع بالطاقة الشمسية البلدية ما يلي:

• مصابيح الشوارع الشمسية - أنظمة متكاملة ووحدات قابلة للتعديل مع خيارات القياس عن بعد
• أضواء كاشفة تعمل بالطاقة الشمسية وأضواء حدائق — لإضاءة ممرات المشاة والمرافق العامة
• مصابيح الحدائق والأعمدة التي تعمل بالطاقة الشمسية - إضاءة المناظر الطبيعية والممرات
• ألواح الطاقة الشمسية الكهروضوئية - وحدات تم اختبار أدائها
• مصادر الطاقة المحمولة والبطاريات - للتخزين واحتياجات الطاقة خارج الشبكة

تؤكد شركة كوينينج على مراقبة الجودة، والاختبارات التي تجريها جهات خارجية، ودعم دورة الحياة - وهو أمر مفيد عندما تتطلب البلديات موردين قادرين على تقديم تقارير اختبار القبول في المصنع، والضمانات الممتدة، وقدرات التشغيل والصيانة المحلية.

كيف تدعم كوينج عمليات الشراء البلدية

بإمكان شركة كوينينغ توفير وثائق مشتريات مُخصصة تشمل المواصفات الفنية، وبروتوكولات اختبار القبول في المصنع، وأدلة التشغيل والصيانة، وشهادات الضمان، ونماذج اتفاقيات مستوى الخدمة الموصى بها. تُمكّنها خبرتها كمركز أبحاث هندسية من تقديم المساعدة في تحسين التصميم، ونمذجة تكلفة دورة حياة المشروع، ومعايير القبول الخاصة بكل مشروع - وكلها مدخلات قيّمة عند صياغة نماذج المشتريات البلدية.

مقتطفات نموذجية من بنود العقد (لغة عملية)

ضمان الأداء (عينة)

يضمن المورّد أن يحافظ نظام إنارة الشوارع بالطاقة الشمسية البلدية المُركّب على حد أدنى من متوسط ​​التدفق الضوئي (لومن) لكل وحدة إنارة، وأن يكون جاهزية النظام لا تقل عن %، وذلك خلال الأشهر الاثني عشر الأولى بعد القبول النهائي. يُجرى القياس وفقًا لإجراءات القياس الضوئي LM-79 باستخدام أجهزة قابلة للمعايرة. في حال عدم الوفاء بهذه الضمانات، يحق للمورّد، حسب اختيار المالك، إما (أ) إصلاح أو استبدال الوحدات غير المطابقة مجانًا، أو (ب) تقديم تعويض مالي يعادل .

الضمان والتعويض (مثال)

ضمان المنتج: 60 شهرًا لهيكل وحدة الإضاءة و36 شهرًا للعناصر المضيئة، ما لم يُنص على خلاف ذلك. ضمان البطارية: 60% كحد أدنى من السعة الاسمية في السنة الخامسة. الإجراءات التصحيحية: على المورّد اتخاذ الإجراءات التصحيحية خلال 10 أيام عمل من تاريخ الإخطار. في حال تقاعس المورّد عن ذلك، يحق للمالك الاستعانة بخدمات استبدال وخصم التكاليف من مبلغ الضمان أو سند الأداء.

الأسئلة الشائعة

1. ما هو نموذج الشراء الموصى به لإضاءة الشوارع بالطاقة الشمسية في البلديات؟

تشمل النماذج الشائعة التوريد المباشر (حيث تشتري البلدية المعدات وتتعاقد مع المقاولين)، ونموذج تسليم المفتاح (حيث يتولى مورد واحد مسؤولية التصميم والبناء والتشغيل)، وعقود الامتياز/التشغيل والصيانة (حيث يقوم مشغل خاص بتمويل وتشغيل المشروع لفترة محددة). يُفضل نموذج تسليم المفتاح غالبًا عندما تفتقر البلديات إلى القدرات التقنية؛ بينما تُعد عقود التشغيل والصيانة مهمة عند الحاجة إلى ضمانات أداء طويلة الأجل.

2. ما هي مدة الضمانات المطلوبة لأعمدة إنارة الشوارع التي تعمل بالطاقة الشمسية في البلديات؟

الضمانات النموذجية: من 3 إلى 5 سنوات للمكونات الإلكترونية ومكونات الإضاءة، ومن 5 إلى 10 سنوات للبطاريات حسب تركيبها الكيميائي وظروف التشغيل، ومن 10 إلى 25 سنة لضمان طاقة الألواح الشمسية (غالباً ما تتراوح نسبة الطاقة المنتجة بين 80 و90% خلال هذه الفترة). يجب دائماً تحديد معايير الاحتفاظ بسعة البطاريات.

3. ما هي اختبارات القبول المطلوبة قبل الدفعة النهائية؟

يشمل الفحص النهائي اختبار القبول، ومعاينة الموقع، والقياسات الضوئية (LM-79)، واختبارات استقلالية البطاريات وتفريغها، واختبارات القياس عن بُعد الوظيفية، والتحقق من تركيبات الأعمدة والأساسات. يُوصى بفترة قبول مؤقتة (مثلاً، من 30 إلى 90 يومًا) لمراقبة الأداء في ظروف التشغيل الفعلية.

4. كيف يمكنك تقييم تكلفة دورة الحياة بشكل فعال؟

يجب تضمين النفقات الرأسمالية الأولية، والطاقة المتوقعة، وجدول استبدال البطاريات، وتكاليف الصيانة، مع خصمها على مدى فترة تحليل محددة (مثلاً، 10 سنوات). يُطلب من مقدمي العطاءات تقديم نموذج مفصل للنفقات التشغيلية لمدة 10 سنوات مع افتراضات تتعلق بالتضخم، واستبدال المكونات، وتوفير الطاقة.

5. ما هي المؤشرات التحذيرية الشائعة لدى الموردين أثناء عملية الشراء؟

إن رفض تقديم تقارير اختبار القبول النهائي، وعدم وجود مراجع قابلة للتحقق بشأن مشاريع بلدية مماثلة، وعدم وجود شهادات من جهات خارجية (مثل CE/UL/BIS عند الاقتضاء)، والتزامات الضمان الغامضة، وضعف أو انعدام دعم ما بعد البيع المحلي، كلها مؤشرات تحذيرية شائعة.

6. هل يمكن للبلديات أن تطلب استخدام بيانات القياس عن بعد وملكية البيانات؟

نعم. يجب أن تنص العقود على المراقبة عن بُعد، وتحدد فترات الإبلاغ، وملكية البيانات وحقوق الوصول إليها، وإجراءات الأمن السيبراني، وتنسيقات البيانات (API، CSV). يجب تحديد الإجراءات التصحيحية في حالة عدم الإبلاغ أو وجود بيانات غير متسقة.

معلومات الاتصال، الخطوات التالية، ودعوة المستخدم لاتخاذ إجراء بشأن المنتج

إذا كنت تُعدّ طلب شراء لمشاريع إنارة الشوارع بالطاقة الشمسية البلدية وتحتاج إلى نماذج جاهزة للاستخدام، أو عقود نموذجية، أو بنود مُخصصة، فتواصل مع شركة قوانغدونغ كوينينغ لتكنولوجيا الإضاءة المحدودة للحصول على نماذج المواصفات الفنية، وبروتوكولات اختبار القبول في المصنع، وشهادات الضمان، ونماذج التشغيل والصيانة. تُقدم كوينينغ الدعم في تقييم العطاءات، وتوفير تقارير الاختبار، وتقديم الدعم المحلي للمشاريع لضمان نجاح عملية الشراء. تفضل بزيارة موقع كوينينغ الإلكتروني أو راسل فريق المبيعات عبر البريد الإلكتروني للحصول على نماذج وعروض أسعار للمشاريع.

المراجع ومصادر القراءة الإضافية

• البنك الدولي - إرشادات وسياسات المشتريات. https://www.worldbank.org/en/projects-operations/products-and-services/brief/procurement-new-framework (تم الاطلاع بتاريخ 2026-01-05)
• الوكالة الدولية للطاقة (IEA) - تقارير الطاقة الشمسية الكهروضوئية. https://www.iea.org/reports/solar-pv (تم الاطلاع بتاريخ 2026-01-05)
• ISO 9001 - أنظمة إدارة الجودة. https://www.iso.org/iso-9001-quality-management. (تم الاطلاع بتاريخ 2026-01-05)
• المفوضية الأوروبية - علامة CE. https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/ (تم الاطلاع بتاريخ 2026-01-05)
• معهد مهندسي الكهرباء والإلكترونيات (IECEE) - برنامج شهادات سلامة المنتجات (CB). https://www.iecee.org/ (تم الاطلاع بتاريخ 5 يناير 2026)
• مراجع معايير اللجنة الكهروتقنية الدولية (IEC) والجمعية الدولية لمهندسي الكهرباء والإلكترونيات (IES) (اختبار LM-79 الضوئي؛ معايير اللجنة الكهروتقنية الدولية المختلفة للبطاريات والخلايا الكهروضوئية). انظر موقع اللجنة الكهروتقنية الدولية الإلكتروني: https://www.iec.ch/ (تم الاطلاع بتاريخ 5 يناير 2026).
• شركة SGS - خدمات الاختبار والتفتيش والشهادات. https://www.sgs.com/ (تم الاطلاع بتاريخ 2026-01-05)

الملحق - قائمة التحقق السريعة لبنود العقد (لفرق المشتريات)

بنود قائمة التحقق التي يجب إدراجها في طلبات تقديم العروض ومسودات العقود:

• قائمة تفصيلية بالمواد مع أرقام الأجزاء وما يعادلها من مواد مقبولة
• مؤشرات الأداء: مستويات الإضاءة (لوكس)، والتجانس، وساعات التشغيل المستقل، ونسبة وقت التشغيل
• متطلبات الاختبار: اختبار القبول النهائي، وقياس الإضاءة في الموقع، واختبارات سعة البطارية
• مدة الضمان وسبل الانتصاف بما في ذلك أوقات الاستجابة
• مراحل الدفع ومبلغ ضمان الاحتفاظ/الأداء
• القياس عن بُعد، وملكية البيانات، وتواتر إعداد التقارير
• ضمانات توفر قطع الغيار ومدة التسليم
• التدريب والتوثيق: كتيبات التشغيل والصيانة، الرسومات التنفيذية