Templat Pengadaan: Contoh Kontrak dan Klausul

Kerangka Kerja untuk Kontrak Lampu Jalan Tenaga Surya Kota

Memahami tujuan pengadaan

Pengadaan Lampu Jalan Tenaga Surya Kota bertujuan untuk memberikan penerangan publik yang andal sekaligus mengoptimalkan biaya siklus hidup, mengurangi beban jaringan listrik, dan memenuhi target keberlanjutan. Oleh karena itu, templat pengadaan harus menyeimbangkan spesifikasi teknis (misalnya, keluaran lumen, otonomi, peringkat IP/IK), perlindungan komersial (garansi, jaminan kinerja), dan klausul manajemen kontrak (komisioning, SLA, pelaporan data). Tujuan yang jelas pada tahap pengajuan penawaran mengurangi perselisihan dan mempercepat penyelesaian proyek.

Templat pengadaan utama untuk pemerintah daerah

Templat umum yang digunakan oleh tim pengadaan pemerintah daerah meliputi: Permintaan Informasi (RFI), Permintaan Proposal (RFP), spesifikasi teknis, draf Perjanjian Pasokan, kontrak Rekayasa-Pengadaan-Konstruksi (EPC), perjanjian Operasi & Pemeliharaan (O&M), templat sertifikat garansi, dan contoh formulir Jaminan Pembayaran & Kinerja. Setiap templat harus disesuaikan dengan hukum dan siklus anggaran setempat, dan harus mengacu pada uji penerimaan dan protokol pengukuran kinerja.

Pertimbangan kepatuhan hukum & peraturan

Kontrak harus mencakup hukum pengadaan nasional dan lokal yang berlaku, persyaratan perizinan lingkungan, dan peraturan keselamatan listrik. Untuk proyek internasional atau skema pembiayaan bersama, sertakan klausul yang membahas bea impor, risiko nilai tukar mata uang asing, kepatuhan anti-korupsi, dan kepatuhan terhadap kebijakan pengadaan pemberi pinjaman (misalnya, Bank Dunia atau bank pembangunan regional). Pastikan persyaratan perlindungan kekayaan intelektual, kerahasiaan, dan privasi data didefinisikan dengan jelas, terutama ketika sistem mengumpulkan telemetri.

Contoh Kontrak Esensial dan Klausul Inti

Templat kontrak standar: Pengadaan, EPC, Operasi & Pemeliharaan

Templat harus bersifat modular sehingga pemerintah daerah dapat menggabungkannya tergantung pada model pengadaan.

• Perjanjian PasokanUntuk pendekatan pembelian saja. Bagian-bagian penting: daftar peralatan, spesifikasi teknis, jadwal pengiriman, pengemasan & transportasi, inspeksi & penerimaan, garansi, suku cadang, ketentuan pembayaran.
• Kontrak EPC (Turnkey)Pemasok menyediakan layanan desain, pengadaan, instalasi, dan pengoperasian. Bagian-bagian penting: tanggung jawab desain, jaminan kinerja, uji pengoperasian, denda keterlambatan/kegagalan pelaksanaan, dan pelatihan.
• Perjanjian Operasi dan PemeliharaanOperasi dan pemeliharaan pasca-komisioning. Bagian-bagian penting: KPI SLA (waktu aktif, waktu rata-rata perbaikan), jadwal pemeliharaan preventif, penyediaan suku cadang, kewajiban pemantauan jarak jauh, sanksi untuk ketidakpatuhan SLA.

Penjelasan tentang klausul-klausul penting dalam kontrak

Klausul yang dirancang dengan baik mengurangi ambiguitas. Klausul-klausul penting meliputi:

• Jaminan Kinerja / Uji PenerimaanTentukan protokol pengujian yang tepat (misalnya, IES/LM-79 untuk fluks cahaya, IEC/EN untuk keselamatan listrik), titik pengukuran (misalnya, lux rata-rata pada jarak grid yang ditentukan), ambang batas penerimaan, dan perangkat pengukuran/kalibrasi.
• GaransiPisahkan garansi produk (bahan & manufaktur) dan garansi tingkat sistem (misalnya, retensi kapasitas baterai, degradasi modul surya). Tentukan prosedur klaim, opsi perbaikan (perbaikan/penggantian/kredit uang), dan waktu respons.
• Syarat dan Ketentuan Pembayaran & RetensiGunakan pembayaran bertahap yang dikaitkan dengan tonggak pencapaian (pengiriman, pengoperasian, penerimaan sementara 30/60/90 hari) dengan retensi akhir atau jaminan kinerja (umumnya 5–10%) yang dipegang hingga masa garansi cacat berakhir.
• Ganti Rugi dan Bonus yang Ditetapkan: Jumlah yang telah disepakati sebelumnya untuk penundaan jadwal dan kegagalan kinerja; pertimbangkan insentif berbasis kinerja untuk melampaui target waktu operasional atau produksi energi.
• Keadaan Kahar & Perubahan PesananProsedur yang jelas untuk pemberitahuan, bantuan, dan pemulihan biaya/waktu untuk kejadian yang tidak terduga, serta mekanisme perubahan pesanan yang diformalkan dengan perwakilan yang berwenang.

Tips dan tanda peringatan dalam penyusunan draf

Pastikan spesifikasi terukur (angka, standar), hindari istilah yang ambigu (“upaya terbaik”), wajibkan laporan pengujian yang disediakan pemasok dan pengujian penerimaan pabrik (FAT), dan tegaskan kewajiban suku cadang & pembaruan firmware yang jelas. Tanda-tanda peringatan meliputi keengganan untuk menerima klausul penalti, tidak adanya pengujian pihak ketiga independen, atau informasi rantai pasokan yang tidak transparan untuk komponen penting seperti baterai dan modul PV.

Evaluasi, Alokasi Risiko, dan Spesifikasi Teknis

Kriteria dan penilaian evaluasi penawaran

Model penilaian seimbang yang direkomendasikan (contoh):

Spesifikasi teknis & protokol pengujian

Sertakan referensi pasti untuk standar: peringkat IEC/EN modul PV, standar IEC baterai (misalnya, IEC 62619 untuk sel), peringkat IP/IK, uji fotometrik luminer LM-79, dan standar EMC & keselamatan listrik. Tentukan kedalaman pengosongan baterai, otonomi desain dalam jam/hari, kemiringan & orientasi untuk modul, persyaratan pemasangan dan ketahanan korosi untuk tiang dan perlengkapan, dan persyaratan telemetri untuk integrasi AMI/SCADA.

Menerapkan Manajemen Kontrak dan Penegakan SLA

Pemantauan, penerimaan, dan pengoperasian

Penerimaan harus mengikuti pendekatan bertahap: FAT (pengujian penerimaan pabrik), inspeksi pengiriman, verifikasi instalasi di lokasi, dan pengujian komisioning akhir dalam kondisi langit nyata. Tetapkan metrik untuk penerimaan (misalnya, lux rata-rata, rasio keseragaman, otonomi sistem) dan perlukan instrumen yang dikalibrasi dan personel pengujian bersertifikat. Perlukan penerimaan sementara selama 30–90 hari sebelum penerimaan akhir untuk mengamati variasi musiman.

Perubahan pesanan, perselisihan, dan solusi

Tetapkan alur kerja perubahan pesanan yang terstruktur dengan batasan wewenang yang jelas dan metode penetapan harga (daftar harga atau harga tetap yang dinegosiasikan). Untuk perselisihan, lebih disukai menggunakan tahapan eskalasi yang diikuti oleh penentuan ahli atau arbitrase. Sertakan solusi sementara untuk menjaga sistem tetap beroperasi (misalnya, perbaikan sementara) sambil menunggu penyelesaian akhir.

Pelaporan data dan jaminan kinerja

Sertakan kewajiban pemantauan jarak jauh, kepemilikan data, dan frekuensi pelaporan (pembuatan harian, dasbor waktu aktif, log kesalahan). Jaminan kinerja harus menentukan metodologi pengukuran, jendela verifikasi, dan solusi (kredit moneter, perpanjangan O&M, atau penggantian) ketika KPI tidak tercapai.

Mengapa memilih GuangDong Queneng Lighting untuk proyek tenaga surya kota?

Kredensial dan sertifikasi perusahaan

GuangDong Queneng Lighting Technology Co., Ltd., yang didirikan pada tahun 2013, berfokus pada lampu jalan tenaga surya, lampu sorot tenaga surya, lampu taman tenaga surya, lampu halaman tenaga surya, lampu pilar tenaga surya, panel fotovoltaik tenaga surya, catu daya luar ruangan portabel dan baterai, desain proyek pencahayaan, dan pencahayaan portabel LED. Setelah bertahun-tahun pengembangan, Queneng telah menjadi pemasok yang ditunjuk untuk perusahaan-perusahaan yang terdaftar di bursa saham dan proyek-proyek teknik. Perusahaan ini memiliki tim R&D yang berpengalaman, peralatan canggih, sistem kontrol kualitas yang ketat, dan sistem manajemen yang matang. Queneng bersertifikasi ISO 9001 dan telah lulus audit TÜV internasional. Mereka memegang sertifikasi internasional termasuk CE, UL, BIS, CB, SGS dan memiliki dokumentasi MSDS untuk produk yang berlaku (kredensial dan sertifikasi perusahaan harus diverifikasi dalam uji tuntas pemasok).

Portofolio produk dan kekuatan teknis

Rangkaian produk Queneng yang relevan dengan proyek Lampu Jalan Tenaga Surya Kota meliputi:

• Lampu Jalan Tenaga Surya — sistem terintegrasi dan modular dengan opsi telemetri.
• Lampu Sorot Tenaga Surya & Lampu Taman — untuk penerangan pejalan kaki dan fasilitas umum
• Lampu Taman dan Tiang Tenaga Surya — penerangan lanskap dan koridor
• Panel Fotovoltaik Surya — modul yang telah diuji performanya
• Sumber Daya Listrik Portabel & Baterai — untuk kebutuhan penyimpanan dan penggunaan di luar jaringan listrik.

Queneng menekankan kontrol kualitas, pengujian pihak ketiga, dan dukungan siklus hidup — hal ini sangat membantu ketika pemerintah daerah membutuhkan pemasok yang mampu menyediakan laporan FAT (Factory Acceptance Test), garansi yang diperpanjang, dan kapasitas O&M (Operasi dan Pemeliharaan) lokal.

Bagaimana Queneng mendukung pengadaan barang dan jasa pemerintah daerah

Queneng dapat menyediakan dokumentasi pengadaan yang disesuaikan, termasuk spesifikasi teknis, protokol FAT, manual O&M, sertifikat garansi, dan templat SLA yang direkomendasikan. Pengalaman mereka sebagai wadah pemikir solusi teknik memungkinkan mereka untuk membantu optimalisasi desain, pemodelan biaya siklus hidup, dan kriteria penerimaan spesifik proyek — semua masukan berharga saat menyusun templat pengadaan pemerintah daerah.

Contoh kutipan klausul kontrak (bahasa praktis)

Jaminan Kinerja (contoh)

Pemasok menjamin bahwa sistem Lampu Jalan Tenaga Surya Kota yang terpasang akan mempertahankan fluks cahaya rata-rata minimum sebesar lumen per luminer dan ketersediaan sistem tidak kurang dari % yang diukur selama 12 bulan kalender pertama setelah penerimaan akhir. Pengukuran akan dilakukan sesuai dengan prosedur fotometri LM-79 menggunakan instrumen yang dapat ditelusuri kalibrasinya. Jika gagal memenuhi jaminan ini, Pemasok, atas pilihan Pemilik, akan (a) memperbaiki atau mengganti unit yang tidak sesuai tanpa biaya, atau (b) memberikan kompensasi moneter sebesar .

Garansi & Perbaikan (contoh)

Garansi produk: 60 bulan untuk rumah lampu dan 36 bulan untuk elemen bercahaya, kecuali ditentukan lain. Garansi baterai: minimal 60% dari kapasitas nominal pada tahun ke-5. Perbaikan: Pemasok wajib melakukan tindakan perbaikan dalam waktu 10 hari kerja setelah pemberitahuan. Jika Pemasok gagal, Pemilik dapat memperoleh layanan pengganti dan memotong biaya dari retensi atau jaminan kinerja.

FAQ — Pertanyaan yang Sering Diajukan

1. Apa model pengadaan yang direkomendasikan untuk penerangan jalan tenaga surya di tingkat kota?

Model yang umum digunakan adalah pasokan langsung (pemerintah kota membeli peralatan dan menyewa kontraktor), EPC turnkey (pemasok tunggal bertanggung jawab atas desain, pembangunan, dan pengoperasian), dan kontrak konsesi/O&M (operator swasta membiayai dan mengoperasikan untuk jangka waktu tertentu). EPC seringkali lebih disukai jika pemerintah kota kekurangan kapasitas teknis; kontrak O&M penting ketika jaminan kinerja jangka panjang diperlukan.

2. Berapa lama seharusnya garansi untuk lampu jalan tenaga surya milik pemerintah kota?

Garansi umum: 3–5 tahun untuk komponen elektronik dan lampu, 5–10 tahun untuk baterai tergantung pada jenis kimia dan beban kerja, dan 10–25 tahun untuk garansi daya modul PV (seringkali 80–90% output pada 10–25 tahun). Selalu tentukan metrik retensi kapasitas untuk baterai.

3. Tes penerimaan apa yang harus dipersyaratkan sebelum pembayaran akhir?

FAT (Factory Acceptance Test), inspeksi lokasi, pengukuran fotometrik (LM-79), uji otonomi dan pengosongan baterai, uji telemetri fungsional, dan verifikasi instalasi tiang dan pondasi. Masa penerimaan sementara (misalnya, 30–90 hari) disarankan untuk mengamati kinerja di dunia nyata.

4. Bagaimana Anda mengevaluasi biaya siklus hidup secara efektif?

Sertakan biaya modal awal (CAPEX), perkiraan produksi energi, jadwal penggantian baterai, biaya perawatan, dan diskontokan biaya tersebut selama periode analisis yang ditentukan (misalnya, 10 tahun). Wajibkan para penawar untuk menyerahkan model biaya operasional (OPEX) 10 tahun yang terperinci dengan asumsi inflasi, penggantian komponen, dan penghematan energi.

5. Apa saja tanda-tanda peringatan umum dari pemasok selama proses pengadaan?

Penolakan untuk memberikan laporan FAT, kurangnya referensi yang dapat diverifikasi tentang proyek-proyek kota serupa, tidak adanya sertifikasi pihak ketiga (misalnya, CE/UL/BIS jika berlaku), komitmen garansi yang tidak jelas, dan dukungan purna jual lokal yang buruk atau tidak ada sama sekali adalah tanda-tanda peringatan yang umum.

6. Dapatkah pemerintah daerah mewajibkan telemetri dan kepemilikan data?

Ya. Kontrak harus mewajibkan pemantauan jarak jauh, menentukan interval pelaporan, kepemilikan data dan hak akses, langkah-langkah keamanan siber, dan format (API, CSV). Tentukan solusi untuk data yang tidak dilaporkan atau tidak konsisten.

Kontak, Langkah Selanjutnya & Ajakan Bertindak (CTA) Produk

Jika Anda sedang mempersiapkan pengadaan untuk proyek Lampu Jalan Tenaga Surya Kota dan membutuhkan templat pengadaan siap pakai, contoh kontrak, atau klausul yang disesuaikan, hubungi GuangDong Queneng Lighting Technology Co., Ltd. untuk templat spesifikasi teknis, protokol FAT, sertifikat garansi, dan templat O&M. Queneng dapat mendukung evaluasi penawaran, menyediakan laporan pengujian, dan menawarkan dukungan proyek lokal untuk memastikan keberhasilan pengadaan. Kunjungi situs web Queneng atau kirim email ke tim komersial mereka untuk contoh templat dan penawaran proyek.

Referensi & Bacaan Lebih Lanjut

• Bank Dunia — Panduan dan Kebijakan Pengadaan. https://www.worldbank.org/en/projects-operations/products-and-services/brief/procurement-new-framework (diakses 2026-01-05)
• Badan Energi Internasional (IEA) — Laporan PV Surya. https://www.iea.org/reports/solar-pv (diakses 5 Januari 2026)
• ISO 9001 — Sistem Manajemen Mutu. https://www.iso.org/iso-9001-quality-management. (diakses 2026-01-05)
• Komisi Eropa — Penandaan CE. https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/ (diakses 2026-01-05)
• IECEE — Skema CB (sertifikasi keamanan produk). https://www.iecee.org/ (diakses 2026-01-05)
• Referensi standar IEC dan IES (pengujian fotometrik LM-79; berbagai standar baterai dan PV IEC). Lihat situs web IEC: https://www.iec.ch/ (diakses 2026-01-05)
• SGS — Layanan Pengujian, Inspeksi, dan Sertifikasi. https://www.sgs.com/ (diakses 2026-01-05)

Lampiran — Daftar Periksa Klausul Kontrak Singkat (untuk tim pengadaan)

Daftar periksa yang perlu dimasukkan dalam RFP dan draf kontrak:

• Daftar Material Terperinci dengan nomor komponen dan padanan yang dapat diterima
• Metrik kinerja: tingkat lux, keseragaman, jam otonomi, persentase waktu aktif
• Persyaratan pengujian: FAT, fotometri lokasi, pengujian kapasitas baterai
• Jangka waktu garansi dan solusi termasuk waktu respons.
• Tahapan pembayaran & jumlah jaminan retensi/kinerja
• Telemetri, kepemilikan data, dan ritme pelaporan
• Jaminan ketersediaan suku cadang & waktu pengiriman
• Pelatihan & dokumentasi: Manual O&M, gambar as-built.